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用心用情做好老干部工作

2017-10-16 17:06| 发布者: 游起| 查看: 131| 评论: 0|来自: 福建离退休干部

摘要: 编者按:中共福建省委政策研究室主办的《调研内参》2017第8期刊发了省委组织部副部长何国辉的署名文章《用心用情做好老干部工作》。 老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党和国家的重要工作。2016年1月22日 ...
       编者按:中共福建省委政策研究室主办的《调研内参》2017第8期刊发了省委组织部副部长何国辉的署名文章《用心用情做好老干部工作》。

        老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党和国家的重要工作。2016年1月22日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔2016〕3号),这是自1982年干部离退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的离退休干部工作的综合性文件,是做好新形势下离退休干部工作的行动指南。经省委常委会研究同意,2017年2月19日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(闽委办发〔2017〕6号)。如何贯彻落实中央和省委要求,主动适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局以及人口老龄化的新形势,积极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况,推动老干部工作再上新台阶,需要有新的思考和举措。

        一、深刻领会习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神

        习近平总书记对老干部满怀深厚感情,就做好老干部工作作出一系列重要指示。我们要认真学习领会,深入抓好贯彻落实。一是深刻领会习总书记对全国老干部工作“双先”表彰大会的重要指示精神。2016年12月23日,全国老干部工作“双先”表彰大会召开。习近平总书记作出重要指示,强调“老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务,是一项需要付出、需要奉献的重要工作。”“要用心用情做好工作,努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。”习总书记高度评价了老干部在党和国家事业发展中的重要作用,深刻阐明了做好老干部工作的重要意义和基本要求,对广大老干部和老干部工作者寄予殷切期望,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大老干部的尊重关心,对广大老干部工作者的真情关爱,给我们以巨大的鼓舞和鞭策。二是深刻领会习总书记历年来对老干部工作的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记就做好老干部工作提出了许多新思想新论断新要求,强调“老干部工作是中国共产党党的建设的特色,在我们党的工作中具有特殊重要的地位”“老干部是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”“要尊重老干部、爱护老干部、学习老干部”,等等。这些重要论述,具有很强的思想性、指导性、针对性,极大地丰富了老干部工作内涵,拓宽了老干部工作空间,提升了老干部工作地位,为做好新形势下老干部工作提供了基本遵循、注入了强大动力。三是深刻领会习总书记在福建期间对老干部工作的深厚情结。在福建工作期间,习近平同志荣获全国重视老年工作领导者功勋奖,亲自担任福建老年大学经济学会名誉会长,指导老干部工作,对老干部工作作出重要批示,多次参加老干部重要会议和活动并作重要讲话,向老干部通报工作,经常走访看望老干部,为我省老干部工作开展留下了好传统好作风。这也充分体现了习总书记重视老干部工作、关心老干部是一以贯之、一脉相承的。

       二、准确把握老干部工作的任务和要求

        一要准确理解加强离退休干部党工委建设的重要性和必要性。目前,全省离退休干部党员23.8万人、占党员总数的11.3%,离退休干部党支部5774个、占党支部总数的5.6%,在党的建设中分量很重。成立离退休干部党工委,是落实全面从严治党要求、加强和改进离退休干部党建工作的一项重要举措。中办发〔2016〕3号和闽委办发〔2017〕6号文件也对加强离退休干部党工委建设作出了明确要求。我省在推进离退休干部党工委建设方面主动作为、先行先试,取得了初步成效。省里在全国率先成立离退休干部党工委,负责指导、协调、推进全省离退休干部党建工作。9个设区市、平潭综合实验区以及77个县(市、区)相继成立离退休干部党工委,占全省93.5%。省委组织部每年安排足够资金用于党工委业务培训,各地也都积极争取党工委经费保障。举办全省离退休干部党工委书记专题培训班,探索加强离退休干部党工委规范化、制度化建设。比如,三明市离退休干部党工委建立了“116”工作机制,出台17项工作制度、11份党支部指导性文件。离退休干部党工委建设是一项全新的工作,下一步要进一步健全工作机构,建立制度机制,充分发挥作用,努力开创离退休干部党建工作新局面。

        二要充分发挥老干部优势为党和人民的事业增添正能量。近年来,我们按照中组部的要求,围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题,先后组织开展了“我看建设新福建”“忆往昔、看今朝、话改革”“我参与、我见证、我助力”等一系列活动,引导广大老干部积极建言献策,服务发展大局,宣传教育群众,凝聚各方力量,得到了各级党委和政府的充分肯定。今年是党的十九大召开之年,各级老干部工作部门围绕“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题,深化正能量活动。开展“建言十九大”调研,登门访谈37位省市级老领导,召开各级各类座谈会638场次,广泛听取老同志的意见和心声,得到了省委尤权书记的肯定和批示。围绕助力金砖,召开全省“助力金砖•增添正能量”老同志志愿行动大会,在厦省市级老领导和全市离退休干部党支部书记发出喜迎厦门会晤倡议书,39支老党员志愿服务队开展志愿服务。为集中宣传各地各单位开展正能量活动的做法和成效,在各地同步举办全省离退休干部正能量活动成果展,拍摄离退休干部增添正能量专题片《夕阳映八闽》,每月在《福建日报》开辟“八闽老干部•喜迎十九大”专版,正能量活动深入人心。实践证明,开展增添正能量活动,有利于发挥老干部作用,推动老干部工作转型发展,更好地为中心工作服务。当前,要进一步把正能量活动引向深入,通过开展老干部主题宣讲、文艺汇演、诗书画影展等活动,引导更多老干部发挥政治优势、经验优势、威望优势,传播好声音、增添正能量,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

        三要把“两个阵地”建设成为老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的示范窗口。老干部活动中心和老年大学是老干部学习活动的两个重要阵地。我省在“两个阵地”建设方面走在全国前列,省级财政先后投入6000多万元扶持县(市、区)离退休干部活动学习场所建设,带动地方财政投入配套资金5亿多元,新建和改建了65个县级老干部学习活动场所,占全省的78.31%,新建面积达16.7万㎡,总面积比2010年增加1.5倍。各地老年大学认真贯彻落实《老年教育发展规划(2017-2020年)》(国办发〔2016〕74号),在加强基础设施建设方面取得新进展。省里和福州、厦门、莆田、平潭等地老年大学,积极争取用地改扩建,改善办学条件。为提升规范化管理服务水平,开展了省级示范性老干部活动中心和省级老年大学示范校创建工作,目前,省级示范性老干部活动中心达40所,省级老年大学示范校达46所,形成了示范引领作用。要按照中央和省委文件要求,进一步加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设,坚持老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一的原则组织开展文体活动,为老干部提供更加丰富多彩、更加喜闻乐见、更加益身益心的文化服务和精神慰藉。

        四要适应老干部需求做好服务保障工作。搞好老干部服务保障,是老干部工作的基本职责。要根据老干部的实际合理需求,采取有效措施,做好服务工作,真正帮助他们办实事、做好事、解难事。针对离休干部进入高龄期、高发病期的特点,尽可能地研究出台政策、建立长效机制,帮助他们解决后顾之忧。比如,省里建立完善了离休干部离休费、医药费“两费”保障、常态化走访慰问、特困家庭帮扶、护理费自然增长、无工作遗偶生活医疗补助自然增长等五项机制,收到了良好效果,受到老干部的欢迎。针对老干部的信访问题,要以强烈的责任感妥善处理好,做到事事有回音,件件有着落。对有明确政策规定的,严格按政策办事,紧抓快办、不推不拖;对不符合政策规定的,要耐心细致地做好解释工作,争取老同志理解;对没有明确政策规定但合情合理的,要因人制宜、因地制宜地做好工作。针对老干部居住分散的情况,要用足涉老优惠政策,综合利用政府公共服务、社会优待服务和市场化服务,探索条块结合、区域联合、资源共享、活动共办、医养结合等服务管理方式,充分整合社会资源、利用社会力量,更好地满足老干部养老服务需求。进一步推进利用社区资源服务老干部,全省已建立社区服务老干部工作联系点121个,其中41个是省级示范点。这些社区为老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供了便利。

        三、做好老干部工作的一些感悟

       首先,制度是根本。中办发〔2016〕3号文件和闽委办发〔2017〕6号文件的出台,为加强和改进新形势下老干部工作作出了重要制度安排。尤其是在加强组织领导方面,成立离退休干部党工委,把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容,定期召开老干部工作领导小组会议,等等,从制度层面推动了全党全社会形成更加重视、更加关心、更加支持老干部工作的浓厚氛围。

       其次,用心是基础。用不用心工作,起到的效果差别很大。要倾心做好服务工作,全面落实老干部各项待遇,使老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。要耐心听取意见,多办实事好事,满腔热情地帮助老干部解决实际问题。要细心关怀照顾,做好特殊困难老干部帮扶工作,让他们感受到党的温暖。要精心谋划工作,坚持从实际出发,无论是学习教育、服务管理、还是组织活动、发挥作用,都要充分考虑老同志的健康状况、居住情况、志趣爱好等,适度得体安排。

       第三,用情是关键。敬爱至恭、深怀感情,是服务老干部的内在要求。对老同志有没有真感情,服务起来大不一样。要教育引导老干部工作人员牢固树立老干部是党和国家的宝贵财富的认识,始终保持敬重之心、感恩之心,用情搞好服务。只有对老同志怀有深厚感情,像对待自己父母那样对待老同志,从思想上、生活上、情感上无微不至地关爱他们,才能真正把工作做到老同志的心坎上,才能真正做到“让党放心、让老同志满意”。

       再者,队伍是保障。围绕敬老、爱老、为老、助老品牌部门目标,努力打造过硬的高素质队伍。通过教育培训、岗位练兵、挂职锻炼、交流轮岗等多种形式,帮助老干部工作人员拓宽视野、开阔思路、提升素质。通过扎实推进“两学一做”学习教育,开展向廖俊波同志学习活动,学习离退休干部先进典型,激发党员干部干事创业的热情。通过建立干部平时考核工作制度,加强干部日常教育管理,树立正确用人导向,充分调动干部队伍的积极性。
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