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“干部”曾是组织单元

2018-2-13 11:15| 发布者: ChenHan| 查看: 36| 评论: 0|来自: 中国组织人事报

摘要: 在党组织的早期发展阶段,经常会遇到新问题,党的组织体系会及时进行调整。这些新的实践,不断促进党章相关条款的完善。二大党章设计了党的组织系统,三大、四大党章在此基础上进行微调,直至五大党章对党的组织系统 ...
       在党组织的早期发展阶段,经常会遇到新问题,党的组织体系会及时进行调整。这些新的实践,不断促进党章相关条款的完善。二大党章设计了党的组织系统,三大、四大党章在此基础上进行微调,直至五大党章对党的组织系统进行重大调整。三大、四大党章虽与二大党章结构相同,但在有关组织系统的具体内容上,仍有一些新变化。
 
 
       二大党章中,“干部”单元是事实存在的一级特殊组织。二大党章中的“干部”,事实上有两种含义:一为干部人员,一为设有干部人员的组织单元。
 
 
       作为承上启下的一级组织,“干部”这一层级较为特殊。党的地方执行委员会、区执行委员会和中央执行委员会委员,均由推举产生,而干部人员则由地方执行委员会随时任免。由此,形成了组、干部、地方执行委员会、区执行委员会、中央执行委员会虚五级的组织体系。
 
 
       三大、四大党章中“干部”单元及“干部”会议均被取消。但这并不意味这级组织的冗余,“干部”单元的设定根本在于解决一个机关内党员人数较多的问题,之后的党章只是采取其他组织模式来化解罢了。二大党章中,在机关内有两个组织以上的,即由地方执行委员会指定若干人为该机关各组之干部。四大党章则采用在支部下分设小组的办法。
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